Beim Besuch des italienischen Aussenministers habe Libyen die "tiefe Beleidigung" seines Machthabers Muammar Gaddafi unterstrichen, indem die Schweiz 150 libysche Personen auf eine schwarze Liste gesetzt habe. Frattini beharrte auf der Haltung, dass Bern damit die Schengenregeln für politische Zwecke missbrauche. Auch andere EU-Länder hatten eine "sehr weite" Interpretation der Regeln moniert, die eigentlich für Kriminelle gelten. EU-Innenkommissarin Cecilia Malmström hatte jedoch kürzlich erklärt, dass die Schweiz mit der Massnahme "korrekt" gehandelt habe.